经济参考报记者 叶健
多项低空强制性国家标准将于2026年年内施行，无人机行业监管迈入标准化、规范化新阶段，不符合强制性国家标准的生产企业将面临产品召回风险。同时，eVTOL（电动垂直起降飞行器）主要企业有望在2027年获得适航。随着低空经济加速从概念走向现实，行业门槛持续提升，业内呼吁加强人才和制度储备，护航行业安全健康发展。
GB42590-2023《民用无人驾驶航空器系统安全要求》作为中国民用无人机领域首项强制性国家标准，其实施标志着无人机监管进入有标可依的新阶段，此后一系列低空强制性国家标准将陆续发布和实施。其中，GB46750-2025《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》和GB46761-2025《民用轻小型无人驾驶航空器实名登记及激活要求》将于2026年5月1日正式启用，这两项标准和运营活动及终端用户直接相关。GB46860-2025《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》将于2027年1月1日实施，该标准要求无人机实现一机一码，并一码定终身。针对普遍存在的无人机改装现象，有关部门正在探索针对核心零部件与核心系统制定管理方案。
近日，《经济参考报》记者从“‘十五五’因地制宜发展新质生产力研修班”上获悉，除上述标准外，《民用无人驾驶航空器飞行控制系统数据记录要求》《民用无人驾驶航空器感知与避让要求》《民用无人驾驶航空器数据链路安全要求》等强制性国家标准已完成立项，《民用无人驾驶航空器电子围栏机载平台技术要求》等强制性国家标准已在筹划中。
多位与会人士告诉记者，围绕低空经济，后续将会有十多项强制性国家标准陆续出台。强制性国家标准作为事后监管手段，虽不影响产品上市，但被抽查发现产品不符合标准的企业将面临产品召回风险。经初步走访发现，目前过半无人机生产企业未能完全达到强制性国家标准要求。随着低空经济逐渐落地，行业门槛将持续提升，以确保行业安全健康发展。各地低空监管能力和人才储备也将面临挑战，需要进行适度超前布局。
对于地方发展情况，记者获悉，据不完全统计，全国超20个省区市设立低空经济产业基金，总规模突破1200亿元；上海市正在编制《上海市低空基础设施建设方案》和《上海市低空场景拓展方案》。
据相关人士透露，上海市低空经济产业标准化技术委员会正在筹建中，以建立超大城市飞行标准，在全国一盘棋的指导下助力形成国家标准。此外，上海还在建设市低空飞行服务中心。
与会专家透露，预计到2027年，国内主要eVTOL企业可能会完成取证。eVTOL生产企业时的科技联合创始人周龙超对此予以确认，时的科技正在积极推进取证工作，目前已进入国内验证阶段，预计最快2027年可获得适航证。“随着技术持续成熟和规模化使用，未来eVTOL每座每公里费用预计将低至4元。只有价格足够亲民，才具备广泛应用空间，以满足日常30至150公里的出行需求。”
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